中新网泉州10月13日电 (吴华霖 蔡超 叶星帅)福建泉州海警局13日透露,由该局侦办的“邱某某等人非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物(海豚)案”,近日入选最高人民检察院生物多样性保护公益诉讼经典案例,成为中国海警局唯一入选精品案件。
案件要从两年前说起,2019年11月至12月,邱某某驾驶渔船在中日渔业协定水域附近捕捞生产时,发现8只活海豚误入渔网,遂指挥施某某、占某某等船员将海豚拖至船舶甲板的左右两侧,将其中5只海豚杀害,割下牙龈取出牙齿,后将已死亡的海豚丢弃海中。
在涉事渔船上取证。泉州海警局供图2020年3月13日,泉州海警局对该案立案侦查。经查,涉案海豚为瑞氏海豚,属国家二级保护动物,邱某某、施某某、占某某等6名犯罪嫌疑人涉嫌非法杀害野生动物,被依法捉拿归案。
案件受理中,因涉案海豚死后已被犯罪嫌疑人丢回海中,其物种发育情况难以判定,造成量刑证据相对薄弱,该案件被驻地检察机关两次退回补充侦查。
根据相关规定,非法猎捕、杀害珍贵、濒危水生野生动物,以该水生野生动物的价值为定罪量刑依据,价值以该物种基准价值、保护级别系数和发育阶段系数为计算基础。
海豚牙齿的DNA鉴定成为此案件定罪量刑的关键。泉州海警局供图然而,物种鉴定、物种发育系数及涉案海豚发育阶段评估,成为此案件定罪量刑和追偿生态资源损失的关键,但国内对海豚发育系数在学术上并无统一认定,也无同类案件可供参考。
为破解“物种发育情况难以判定”这个难点,泉州海警局抽调执法骨干展开侦查,找准案件侦破切入口——海豚牙齿DNA测序比对鉴定,邀请了多位高校、科研机构和野生动物保护部门专家介入,对本案物种、发育系数和发育阶段进行评估鉴定。
经过多方努力,最终确定了涉案海豚的发育系数,并根据农业农村部2019年出台的《水生野生动物及其制品价值评估办法》,评估出涉案海豚的生态资源损失费用合计人民币37.5万元。
通过三次开庭审理,犯罪嫌疑人邱某某等人被晋江市人民法院依法判处2年2个月到3年4个月不等的有期徒刑,其余同案人员也因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物造成生态环境损坏,被附带民事公益诉讼判处公开赔礼道歉并处罚金的处罚。
近日,国务院颁布《中国的生物多样性保护》白皮书指出,中国将生物多样性保护上升为国家战略,把生物多样性保护纳入各地区、各领域中长远规划。
泉州海警局相关负责人表示,为提升犯罪线索核查和案件的侦、捕、诉、审工作质效,该局与驻地司法机关紧密衔接,联合签发《关于海上刑事案件诉讼衔接有关问题的通知》,不断完善海上刑事案件诉讼衔接机制成功对接案件证据链,并引入专家证人远程视频出庭作证,使得该案件成功落地,成为生物多样性保护公益诉讼典型案例的一个“范本”。(完)
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