端午小长假前一天，国家发展改革委、生态环境部、商务部联合印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(下称《方案》)指出，着力推动绿色智能家电研发和产业化，同时健全家电和消费电子产品生命周期标准，研究制定家电安全使用年限标准。
《方案》中与家电关系最密切的有两个方面。其一，着力推动绿色智能家电研发和产业化方面，支持节能、智能型家电研发，鼓励开发基于物联网、人工智能技术的 家电组合产品和一体化产品;其二，持续推动家电和消费电子产品更新换代，鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，有条件的地方对消费者购置节能、智能型家电产品给予适当支持。
这一政策旨在挖掘消费者潜力，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微对媒体表示，当前鼓励家电消费的政策措施最重要的是把推动家电产业的整体转型升级，同满足居民高品质家电产品的需求更好地结合起来。目前我国家电普及率已经很高，城镇家庭每百户家电保有量趋于饱和状态，但依然有更新、升级空间，特别是绿色节能智能家电。
汰旧换新的潜力有多大，或许会让很多人惊讶。以彩电市场为例，据统计，仅2018年我国彩电出货量1.88亿台，约占全球份额75%;彩电内销5300万台，约占全球份额24%，已成为全球最大的彩电消费市场。据行业测算，我国彩电市场的实际淘汰年限约为12年，远高于行业协会标准规定的7年。此外，中国电子视像行业协会彭健锋指出，彩电超期服役现象严重，6.5亿台存量彩电中有3亿台处于超期服役状态。他认为，更新消费将有助于释放巨量市场空间。因为，如果淘汰年限最终降到7年，内销规模将从目前的5300万台增长至8000-9000万台，市场容量扩大50%以上。
不仅仅是彩电市场，对于冰箱市场来说，三部委所发《方案》也有很强的促进作用。中怡康数据显示，2018年冰箱市场零售量规模3148万台，同比下降6.2%;零售额为930亿元，同比微增0.7%。2019年第一季度，冰箱市场零售量规模678万台，同比下降3.6%;零售额为204亿元，同比下降5.9%。国家用电器协会副理事长王雷，曾在2019中国冰箱行业高峰论坛上表示，现阶段，虽然市场增长趋缓，但中国现有冰箱市场规模年销量在4500万台左右，这也是全球最大的单一冰箱市场，这依然是一个大有可为的市场。在未来的新十年，消费升级、更新换代将成为行业主旋律。
据国家发改委测算，参照上一轮“节能产品惠民工程”补贴政策，若全国范围内实施节能补贴的话，那么2019年至2021年期间，预计就可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元。王微针对此次三部委政策做出了进一步的解释，他表示，接下来政策将从两端发力，一是加强供给侧改革，促进绿色节能和智能家电的持续升级，二是在需求侧培育新的消费理念和消费需求，打造高品质消费增量，最终刺激家电产品改善型消费潜力释放。
据了解，目前北京等一些地方和商家已经启动了节能家电补贴政策，以及“汰旧换优”促销活动，接下来有望在更多地区推广。奥维云网(AVC)董事长文建平也表示将有后续细则出台，他指出，国家以三个部委联合名义下发的刺激消费的实施方案，体现了国家在当前形势下，实施精准刺激的精心设计，这对当下的家电行业是一个强心剂。同时，这对各地方政府也是一个很强有力的示范和政策引导。受此影响，预计地方政府带有具体补贴标准的配套实施方案，将会陆续出台。
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