“惠企纾困30条”落地效果成为今年深圳“两会”期间代表委员热议焦点。南都记者在调查中了解到，不少企业反映深圳出台的各项纾困政策卡位精准、实在好用，都有不同程度的受惠。部分中小微企业承受压力的能力相对较弱，政策感知度较低，希望得到更多的对接渠道。部分企业也反映需通过中介了解和获取政府扶持政策，期待纾困政策能更有效帮助中小微企业解决痛点。企业需要排在前三的是租金、水电费减免和各方资源对接。
行业声音
来自企业的代表委员：各项纾困政策卡位精准、实在好用
今年市“两会”期间，疫情期间企业生产经营状况受到代表委员关注，尤其是深圳市近日发布《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》(《惠企纾困30条》)更是引发热议。深圳市政协委员(青联界别)刘浩关注助企纾困、助力中小微企业健康发展。他表示，深圳出台的各项纾困政策卡位精准、实在好用，他所在的企业也已经受惠。
来自企业的深圳市人大代表王海龙也介绍，他们有两个协会几百家企业，也准备做一期调研了解企业享受到的优惠政策，及所遇到的问题。王海龙认为，受疫情冲击，企业经营肯定受到影响，所以出台纾困政策很有必要，企业的房租、水电、员工工资等都是固定成本，而一些税收、租金的减免，包括社保的缓交，都能让企业得到一个缓冲，比如他所在的企业就能减免租金10多万元。
深圳市人大代表胡作寰也来自企业，他表示，自己所在企业是行业协会的会长单位，协会近期也在征集和汇总协会企业的意见，看看还有哪些问题是企业期待解决的，也可以和政府做一些沟通和反映，一起共渡难关，实现更好的发展。
走访调研企业显示：超过2/3中小微企业需通过中介获取扶持
同时，有些企业也反映，深圳出台的纾困惠企等政策还有进一步完善的地方。实际上自2020年疫情以来，深圳从市到区已陆续出台了不少惠企政策，帮助企业抵御疫情的冲击影响。刘浩介绍，去年12月，政协青年联合会通过调查问卷、现场座谈交流等形式，对福田区奥士达大厦、南山区航天科创产业园等100多家不同发展阶段、不同规模、行业领域的中小微企业及青年企业家开展了深入调研。
结果显示，走访调研的企业普遍反映疫情对企业经营的冲击面显著扩大，主要面临市场需求下降、产业竞争格局马太效应凸显、政府资助和金融机构贷款的筛选门槛较高等问题。
此外，调研还发现，在政策信息、市场机会信息和产业资源信息在传达和匹配上依然存在巨大的信息不对称问题。有超过三分之二的受访企业需要通过中介机构去了解和获取政府扶持政策。
“大的企业通常会有政策专岗梳理这些信息，而大多数中小微企业不具备这样的专业人才。”刘浩说，这些中小微企业对政策的感知度低，对于发布的政策如果无法及时获取，也就难以享受。中小微企业也希望有更多的对接和沟通渠道，及时了解并享受扶持政策。
市政协委员沙胜昔则表示，自新冠疫情发生以来，零售连锁、餐饮等服务行业受到冲击，尤其是疫情反复的不确定性，对企业经营和消费信心产生巨大影响。自己通过问卷调查、实地拜访等多方式沟通，对行业动态、经营困难痛点、企业诉求等情况进行调研时了解到，企业经营受到影响，艰难支撑，亟须得到政府相关部门的重视。
针对疫情环境带来的消费紧缩，购物中心及百货客流锐减，导致部分商户无法维持运营陆续撤场的现象，沙胜昔建议采用大数据配套对疫情封管控区域进行精准化管控，尽量缩小管控面积，减少影响范围。
南都调查
“惠企纾困30条”政策落地效果如何？深圳企业在疫情中遇到急需解决的困难是什么？为此，南都对一些企业和行业协会展开了走访调查。
餐饮企业：最大的成本还是租金和人员成本
针对落地情况，餐饮企业负责人伍先生向南都记者表示，目前公司的优惠政策申请正在走流程，结果未知。
他表示，对于餐饮企业而言，最大的成本还是租金和人员成本，但在减租方面，非国有物业的方案对餐饮业缺少实质性帮助。“据说有些商家给租户免了3天半的租金，还有的免了9天的租金，这些其实对门店的帮助只是杯水车薪。另外像一些大型的商场物业已经明确回复没有减免政策。”伍先生说。
烹饪协会：部分企业扶持政策申请已获批
除普惠性纾困扶持措施，惠企纾困30条还针对餐饮业制定专属纾困扶持措施。
对于餐饮行业，相关措施的落实情况如何？深圳市烹饪协会会长刘永忠告诉南都记者，根据目前各企业反馈的情况，普惠性政策如减税、缓缴或减免社保费、降低住房公积金、金融贷款投放、失业保险稳岗返还等各项补贴都已进入申请流程，有部分企业的申请已经获批。
不过，餐饮企业的痛难点“减租”问题仍难解决。刘永忠表示，目前国有物业的房租减免大部分都有落地，但就餐饮行业而言，大多数企业主要租用购物中心或私人物业，许多商场并非国有物业，“目前政策对非国有物业业主减租持鼓励态度，因此多数购物中心仍在观望，目前真正给到餐饮租户的优惠十分有限”。
除了普惠性政策，此次“惠企纾困30条”还专门针对餐饮行业提出两点针对性举措，其一就是降低平台经济参与者经营成本。政策提出，要支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。
对此，刘永忠告诉南都记者，此前协会与美团合作，针对疫情中高风险地区的困难中小商户(日均用户实付交易额下降超30%)，美团外卖给予技术服务费(佣金)减半，减半后每单1元封顶。这一优惠计划4月初进行首批佣金返回，目前返还即将落地。
培训企业：希望能获得更多的政策扶持
深圳一家从事儿童培训的企业负责人介绍，受疫情冲击，公司亏损100多万元。目前得到扶持政策包括：旅行社保证金20万暂时取回；南山区注册公司得到5000元资助。
“其他的扶持政策就暂时没有，很多时候还是需要企业自己在扛。”该负责人表示，企业最需要的是租金的减免，自己的企业有三家门店，有一家门店符合央企国企政策，目前减租政策迟迟没有下来。每个月房租都在缴纳，因为不交就会产生滞纳金。另外两家的门店租用的是民营企业物业，所以没有具体减租政策。
该负责人表示，目前来说就是得到了5000元的资助，对一家年营收3000万元、50多名员工的企业，还是希望能获得更多的政策扶持。
乐凡信息科技：新增贷款超1500万贴息预计获40万以上
对于深圳“惠企纾困“30条”，深圳市乐凡信息科技有限公司(简称“乐凡信息”)创始人宋昆鸿告诉南都记者，作为一家国家高新小微企业，享受到了深圳“惠企纾困30条”多条政策的帮扶，例如房租减免、社保缓缴、税收减负等，以及金融贷款及贴息等等。“这一系列的纾困政策，减轻了我们企业的压力，让我们没有后顾之忧，有信心进一步投入发展。”
宋昆鸿表示，对乐凡信息来说，最重要的是享受到金融贷款和贴息。据介绍，疫情期间，该公司新增贷款超过1500万元，贴息预计可以获得40万以上。在普惠性纾困扶持措施中，乐凡信息基本大部分政策都能享受到。“而餐饮业、批发零售业、文体旅游业、交通运输及物流业和民办幼儿园等其他行业的政策与我们行业相关性不大，这些就是我们无法享受的。”
易信科技：公司减免社会保险费6000余元
成立于2004年的深圳市易信科技股份有限公司(简称“易信科技”)，最近也正在对接了解税费减免类的惠企政策。深圳市易信科技股份有限公司市场总监肖成伟介绍，自深圳惠企纾困30条发布之后，公司根据自身情况，进行了全面的了解，仅凭“普惠性纾困扶持措施”中的“缓缴或减免社会保险费”，就给公司减免社会保险费6000余元。
观察
市中小企业发展促进会：企业面临困难主要体现在五个方面
深圳市中小企业发展促进会表示，疫情之下，企业复工复产仍面临很多的困难，主要体现在以下五个方面：
一是社会整体需求萎缩以及物流运输受阻，市场订单减少和大客户流失；
二是企业生产经营成本升高，疫情期间仍需承担各类支付义务，包括社保、租金、税收、债务、薪资等；
三是招人难和用工难；
四是资金周转压力大，陷入现金流危机；
五是部分纾困政策未能有效直击中小微企业痛点。
作为南都“复苏者 春之生”行动计划的联合发起方，深圳市中小企业发展促进会是中小企业的“娘家”。近一个月来，促进会也通过线上问询、实地走访、座谈交流、问卷调查等方式开展一系列走访调研工作，对2000多家企业进行了调研和摸底，对当前企业经营发展存在的困难，进行诉求的收集和梳理。
这五方面的困难具体来看，在用工上，以建筑行业为例，受疫情影响，很多外地技术工人短期内不想不愿不敢回深圳，导致出现了“有活没人干”的局面。与此同时，受疫情影响众多职业技能考试(如建筑行业的“五大员”、构建筑物消防员等)均已停考，持证上岗的特种作业工人存在大量缺口。
深圳市中小企业发展促进会还指出，大部分中小企业抗风险能力有限，一般中小型企业的应急现金流往往不超过3个月，许多小微企业表示仅能维持一个月。受疫情影响，以外贸企业为例：一是物流成本成倍增加，二是货物积压，无法正常出口以及出口周期延长，三是汇率波动带来的风险等等，诸多原因的叠加都是导致现金流不良的原因。
聚焦
纾困政策如何提升企业获得感？
疫情之下，企业复工复产后，还面临哪些痛点和难点？企业在复工复产的过程中，哪些支持和帮助是最切实有效的？企业希望政府提供哪些政策帮助企业复工复产？企业在疫情期间，对深圳的助企惠企政策感知度如何？南都“复苏者 春之生”行动计划发起了深企复工复产调查问卷。
企业面临哪些痛点和难点？
超五成受访企业反馈最大问题是运营成本高企
截至目前，调查结果显示，企业反馈最多的是“疫情期间，企业运营成本高企，如租金、用工、物流等”，占比51.92%，同时员工难以到岗，线上办公，沟通协调不便也是企业复工复产过程中面临的主要问题。
哪些支持和帮助最切实有效？
租金、水电费减免和资源对接是企业最需要的
此外，在复工复产的过程中，哪些支持和帮助是最切实有效的？调查结果显示，排在前三的选项是租金减免、水电费减免和各方组织的资源对接活动。
可见，在运营成本上给企业减负，帮助企业在疫情期间协调各种资源，最能给到企业获得感。
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