全媒体记者鲁杰报道5月30日，记者在兰考县阳光大厦看到，该县借助“一区两窗”这一载体，聚焦各行政服务串联部门、企业、办事群众三方，闭合服务、办理、反馈链条，激发“互联网+政务服务”内外合力，不断将“放管服”改革推向纵深，以高效务实的工作作风切实为人民群众提供更方便、快捷、优质、高效的政务服务。
打造“一件事一次办”专区，高效办成“一件事”。该县积极探索政务服务“一件事一次办”主题集成服务改革，开设“一件事一次办”服务专区，更大程度利企便民。设身处地，基于用户思维谋划推进。紧盯“一件事一次办”这个目标，将“单件事”向“整件事”集成，把属于各部门的事项、各层级的权限按照关联度组合集成为企业和群众眼里的“一件事”，通过整合申请表单、精简办理材料、压缩办理时间、再造办理流程，最终实现“一件事一次办”。明确常务副县长主抓主管，政务服务和大数据管理牵头推动，工商、人社、民政等相关部门通力配合的责任工作体系，对收集到的20项“急难愁盼”事项按照“一件事一次办”进行梳理、简化，对审批环节进行归并、再造。同时，对网上平台进行升级、改造，对办事人员进行培训、提升，确保“一件事一次办、一次办一次成”。截至目前，该县共推出20项“一件事一次办”事项清单，实现平均减材料60%以上、减时限80%以上、减跑动次数60%以上。打造“一件事”专区，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式，通过数据资源集中归集和跨层级、跨部门互认共享，由“一件事”受理人员对收到的申请资料进行标准化初审，通过分类流转方式分送相关审批后台审批。截至目前，通过政府买单，新生儿出生一件事、婚育一件事、水电气暖过户一件事等20件事项相关证明全部实行免费邮寄。
增设“万人助万企”专窗，用心激活大棋局。该县主动作为，以政务大厅为前沿阵地，植根企业，挖掘潜力，设置“万人助万企”专项服务窗口，多措并举优化政务服务相关工作。搭建“3+1”智慧服务平台，全流程跟踪问效企业服务效能，同步显示企业基本情况、用工需求、助企联系人等。截至目前，该平台共纳入企业管理497家，收集企业诉求286条，解决262条。将刻章印章服务、公积金缴纳服务等进行统筹整合，提供刻章免费线上登记申请服务，帮助企业最快0.5日开办，截至目前，助力新开办企业3600余家，免费刻制印章1791枚，减少企业开办的制度性成本近35万元。创新开展政务服务由审批性向普惠性转变，推出《“免申即享”政策清单（第一批）》，通过共享数据、数据匹配、协同审核的方式，主动查找、主动告知符合条件的企业免予申报、直接享受政策；通过转变政策兑现方式，实现政府“上门送政策”，解决企业对政策“不知晓、不理解、不会办”等难题。建设兰考县工程建设审批系统，依托全项目审批电子档案及证照库，实现2类8主题的快速申报，且申报资料一次提交，全流程共享使用。截至目前，共录入项目401个，审批时限最快压缩至54个工作日，涉及审批事项2216个，审批率达100%。
设立“办不成事”反映窗口，倒逼服务再提升。该县围绕群众办事需求，聚焦群众关注度高、反映强烈的问题，在政务大厅设立“办不成事”反映窗口，倒逼服务流程优化、服务效能提高。针对群众反映的“办不成”事项，该窗口工作人员进行问题登记核实，并做好业务解答、服务引导、业务协调和帮办代办，实现“一口”受理群众办事难题，疏通服务群众的“中梗阻”。坚持问题导向，以企业和群众反映的问题为切入口开展溯源分析，精准掌握群众办事中遇到的“难点痛点堵点”问题，并建立“问题清零”机制，逐项剖析、对症下药，从流程和机制上推进政务服务改进和优化，破除阻碍群众“办成事”的隐形壁垒，让窗口“办成事”为常态、“办不成事”成特例。联合派驻纪检组，通过责任倒查、追溯机制等进一步倒逼窗口工作人员主动增强服务意识、提高业务水平，自觉积极高效、方便快捷、清廉干净开展工作、服务人民。据介绍，2021年来，共收到“办不成事”的问题13件，办理完成13件，转办2件，满意率100%。
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