4月26日，记者从兰考县人力资源和社会保障局了解到，近年来，该县持续完善支持农民工等人员返乡创业政策体系、服务体系和保障体系，强力推进农民工等返乡创业工作。截至目前，全县农民工返乡入乡创业累计达5.2万人，创办经济实体5.4万个，创业带动就业15.6万人。
完善创业政策体系，激发创业者内生动力。该县出台了《兰考县支持农民工返乡创业实施方案》《兰考县支持农民工等人员返乡下乡创业30条政策措施》等一系列政策措施，从土地、金融、税收等方面给予大力支持，极大地激发了农民工等人员敢于创业、大胆创业、勇于创业的激情。每年设立专项扶持资金500万元，专门用于返乡创业的奖励，被评为县级返乡创业示范园区、示范村、示范项目、返乡创业之星的，分别给予20万元、10万元、5万元、2万元的奖励。自2016年以来，已发放奖励资金368万元。对于经营状况良好，确实找不到财政供给人员担保的创业人员，探索采取自然人担保的方式，给予3万元至20万元的贷款。主动拓展服务内容，邀请邮政储蓄银行、农业银行服务专员实地走访企业，现场解答与惠企融资贷款相关的金融政策问题。截至目前，发放创业贷款担保资金6.3亿元，发放一次性创业（开业）补贴650万元。
完善创业服务体系，激活创业者创业活力。该县成立了兰考县返乡创业服务中心，完善了劳动保障服务中心职能，按照“一村一员”的标准配备了480名村级就业创业协管员，形成了完善的创业服务体系。在产业集聚区，建成了中小企业家具孵化园、青创互联创业孵化园等5个创业孵化基地。在乡镇，培育了南彰镇板材加工产业园、堌阳镇民族乐器产业园等6个返乡创业特色产业园区。在村和社区，形成了以堌阳镇徐场村（民族乐器专业村）、东坝头镇张庄村（红色旅游村）为代表的32个特色创业专业村。同时以电子商务“一中心、两园区”（即兰考县电子商务综合服务中心、兰考县电子商务创意园、兰考县电子商务物流园）为中心，构建多层次的电子商务发展服务平台，为企业、创业者提供全方位、一站式服务。以京东、邮政“邮乐购”“云书网”“供销一家”等为载体，建立了乡镇电子商务综合服务站、村级网络服务点273家，物流站点140家，乡村两级站点服务覆盖率在80%以上，使全县电子商务网购网销得到快速发展，为返乡创业提供保障。
该县还在“情”字上用心，建立在外成功人士微信群，提供相互学习、相互沟通、相互借鉴、相互交流的平台。在“效”字上用心，组建“兰考县创业导师团”，对创业者实行面对面授课、一对一辅导，提升创业成功率。在“学”字上用心，打破创业培训地域限制，依托“互联网+创业”服务平台，实现3786名创业者通过在线互动都能享受到创业导师的创业培训和指导。
完善创业保障体系，激发创业者发展潜力。该县将返乡创业工作纳入兰考县综合目标考评，在年度百分制考核中占5分。兰考县返乡创业领导小组成员单位推行“三位一体”工作模式，即明确一个专人负责、争取一项省级荣誉、选树一个行业典型。乡镇（街道）强化“九位一体”工作抓手，即建立一套台账、成立一个专班、制订一套政策、打造一个主导产业、建设一个园区、选树一个典型、开展一次专门拜访、举行一次友好联谊、提炼一套创新经验。全县上下形成了政府主抓、部门负责、共同推进的工作格局。开展返乡创业评选表彰活动，自2008年以来，该县连续评选表彰14届140名返乡创业之星。在往年返乡创业之星评选表彰基础上，2016年以来拓宽了评选范围，评选表彰返乡创业助力乡村振兴先进乡镇、优秀园区、先进村，优秀项目等42个。连续举办三届兰考县“桐花杯”创新创业大赛，参赛项目达468个，36个优秀项目分别被评选为一、二、三等奖及优胜奖，发放奖金158万元。开展“兰考人看兰考”活动，通过返乡创业人员和在外成功人士乡情座谈会，为他们搭建对接沟通平台，鼓励他们积极参与到返乡创业热潮中来。2017年以来，有1980人参加“兰考人看兰考”活动。
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