为扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,祥符区坚持党建引领,深入开展双培、双建、双带、双促“四双”活动,有效发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进全区乡村振兴工作提质增效。
开展“双培”,迸发新活力。拓宽党员发展渠道,优化党员队伍结构,打好“组合拳”。把能人培养成党员。注重释放乡村振兴战略中广大农民主体力量,优先从种植养殖大户、农副产品产销大户等群体中筛选出思想觉悟高、群众基础好的致富能手,将他们发展为党员培养对象,确保全区每年新发展农村党员中致富能手占比在60%以上。把党员培养成致富带头人。坚持培训“走出去”、经验“引进来”,依托区、乡(镇)、村三级平台及远程教育基层站点,采取线上线下相结合的方式,加大农村党员市场经济知识和实用技术培训力度,确保3年内全区30%以上有劳动能力的农村党员至少掌握一门实用技能。
落实“双建”,领航新发展。通过建强党支部、建好协会,实现模范引领、基层治理有效,彰显党建领航作用。建强党支部。抓好班子建设,持续开展村(社区)“两委”干部集中轮训,提高村干部思想政治素质和工作能力水平。创新探索“成建制派、按届期任、选优秀用”工作办法,从机关、企事业单位挑选人员成建制派驻,担任村(社区)“两委”干部,派驻后要干满一届,届满后干得好的优先提拔使用。严格按照驻村干部职业化、支持单位固定化、工作责任目标化、激励奖惩体制化的“四化”标准选派425名第一书记和驻村干部,发挥党支部战斗堡垒作用,夯实乡村振兴尖兵支撑。建好协会。探索推行“党支部+合作社+农户”“党支部+协会+脱贫户”等模式,引导各乡镇扶持党员和致富带头人成立各类专业协会,充分发挥协会连接市场与农户的桥梁作用,打造“一乡一业”“一村一品”区域性特色产业,摸索出一条“支部建在合作社、党建引领产业兴”的增收致富之路。
推进“双带”,激发新动能。鼓励各村立足自身优势,整合多方资源,探索合力带动产业、产业带动增收的致富新路径。龙头企业带动。以村级集体经济为中心,通过农村劳务专业合作社等方式积极与本地现有龙头企业对接,借助龙头企业的产业优势,将资金、技术与土地、劳动力等生产要素深度融合,通过“村企联动”带动乡村产业发展,拓宽村民增收渠道。位于半坡店乡的开封市木易牧业有限公司实施“党支部+龙头企业+基地+合作社+村集体经济+脱贫户”的产业带贫模式,大力发展大棚蔬菜种植、藜麦种植、奶制品加工,辐射带动周边乡镇500多人就业,年销售额在5000万元以上。能人大户带动。发挥人才引领作用,挖掘培养农村“土专家”“田教授”,实施导师帮带制,由致富能人大户担任“致富导师”,对发展基础差的村民结对帮扶,通过向村民传授新技术和致富信息,带动其增收。
抓好“双促”,展现新气象。聚焦党员能力作风问题,致力破解乡村发展难题,促进乡村旧貌换新颜。促党员干部强能力转作风。创新干部管理方式,出台《祥符区干部职工管理考核办法》《祥符区村(社区)“两委”干部管理办法》等文件,实施“1611”模式,通过1项年度目标考核、6项日常考核、1项荣誉类和1项批评类客观公正评价干部职工的具体表现和工作实绩,“实干才有希望、不干绝无出路”的思想已成为全区1.7万余名干部职工的广泛共识。促农民持续增收。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一主线,深挖祥符资源禀赋、积极推进乡村产业发展和农村劳动力就业,有针对性提升农民的工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入。2021年,该区农村居民人均可支配收入达到1.67万元,同比增长9.4%。
关键词: 龙头企业 干部职工 农村党员 集体经济 战斗堡垒作用
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