3月1日,在盐田综合保税区的深圳市畅思得电子设备维护有限公司仓库门前,透过玻璃窗,可以看到无尘维修厂内整齐排列着一张张专业工作台,技术人员正忙着对电子产品进行诊断和修复,旁边货架上琳琅满目的手机、电脑、平板、无人机正等待测试和维修,一周后它们将完成维修流程,打包经国内各大口岸再次出口国外……
开展保税维修业务是鼓励区内企业利用保税政策功能优势。企业以保税方式将待维修产品从境外运入海关特殊监管区域内的工厂开展检测、维修后复运出境,是企业售后服务、提升品牌的重要手段。同时,企业可以在维修业务的基础上积累大量产品性能、质量等数据信息,以便进行工艺、设计上的改进,从而带动产品制造水平的提升,增强产品竞争力。
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据统计,2022年深圳海关特殊监管区域保税维修业务进口待维修货值达24.65亿元,同比增长13.01%,展现了深圳“全球修”业务的潜力。
通关提速“快”起来
通关畅、成本降就是保税维修企业的共同期盼,深圳海关着力为保税维修企业提供优质服务,压缩维修货物整体通关时间,提升区内维修企业获得感和幸福感。
深圳畅思得电子设备维护有限公司于2020年10月入驻盐田综合保税区开展保税维修业务。“多亏了综保区政策的不断优化,保税维修业务得到了飞速发展,再加上免预约、全天候、全链条运作的一些利好政策,盐田综合保税区北闸货运通道在去年就实现了‘7×24’小时开闸通行,我们待维修货物的流转时间和成本稳步缩短,整个维修周期从原来的15天以上减少到现在平均一周左右,提高了我们公司的行业竞争力。”公司汪经理介绍道。
在坪山综合保税区,大疆如影维修科技有限公司关务经理陈云介绍道:“去年年底,公司保税维修后的航拍无人机出境遇到监管政策的影响,近8万台保税维修无人机无法交付客户,导致维修订单出现积压,严重影响到公司全球售后服务。
此时,深圳海关和地方政府及时给予了我们指导帮扶,提出‘坪山综保区—深圳湾口岸’的跨境通关方案,公司的全球保税维修无人机经坪山海关申报查验后,可以直接通过深圳湾口岸出口跨境快速通关,缩短了2天多的交付周期,降低成本20%。”
优化政策“链”起来
近年来,深圳市高新技术产品出口不断增长,保税维修业务市场需求也持续上升,深圳海关乘势而上推动“全球修”产品目录不断优化,助力企业布局全球产业链。
作为盐田综合保税区保税维修企业的领头羊,畅思得公司汪经理对此感受颇深,“梅沙海关经常召开业务宣讲会,主动倾听我们公司反馈的保税维修发展诉求和建议,关心我们需要增加的维修范围目录。这不,我们现在正在申请新增的商品包括微波基站产品、扫地机器人、吸尘器、录音笔等等40余项都是我们之前反馈的需求,我们也期待国家第三批维修目录能早日出台。”
位于坪山综合保税区的深圳市大疆如影维修科技有限公司是全球无人机巨头—大疆创新科技有限公司自设的维修平台。坪山海关主动联系企业,量身定制解读方案,重点解读无人机保税维修目录备案等企业聚焦热点内容,引导企业合规经营。同时,不断优化保税维修业务政策,创新保税维修联动监管模式,拓展维修货物进出路径,并提前调研企业保税维修第三批目录需求,积极推动大疆如影公司开展全球保税维修业务。2022年,大疆公司维修无人机复出境货值约6385万美元,同比增长26%。
规范监管“优”起来
保税维修业务作为近年在综保区落地的一大新兴业态,从落地之初便得到了重点关注, 除了通过上述具体措施为保税维修企业“筑巢”外,深圳海关积极推动保税维修监管模式规范化。据坪山海关综合业务科科长朱海滨介绍:“近年来,保税维修业务在国家政策的鼓励下辐射企业越来越多,我们在助力企业蓬勃发展的同时也在不断促进规范监管,构建高效便捷、风险可控的‘监管+服务’。在日常工作中,我们严把新账册设立、备案变更环节,定期开展企业信息采集、稽核查等监管作业,严密保税维修账册的事中事后监管。”
此外,深圳海关会同地方商务、环保部门严格企业准入,建立固废通报监管机制,“一企一案”定制涵盖维修货物进出转存及边角料处置的监管方案,促进保税维修业务健康有序发展。
深圳海关自贸区和特殊区域发展处副处长冯泽尧表示,随着深圳三大综保区保税维修业务规模的不断扩大,深圳有望打造成“国际售后中心”,下一步海关将继续优化监管服务,拓展创新保税维修业务“耗料式”管理,科学设置、精准管理,支持企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的全球维修业务,助力区内保税维修货物“飞”向全球。
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