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(资料图片仅供参考)
65岁的杨连琼一个人住。独子出生于1971年，2002年去世。
“我39岁的时候，爱人去世了。2002年，儿子被查出癌症，两个月后离开。我父亲去年年底去世了，我弟弟也是今年春节去世的。”就这样，连成了真正的孤家寡人。“不谈住院。我去火葬场都没有人给我签名。”她也不知道养老怎么办，抱着活一天算一天的心态。我现在都看不见了，也不知道以后怎么办...
中国有句老话叫“养儿防老”，然而有这么一群人，他们大多是五六十年代出生的，赶上了80年代之一批实施独生子女政策。人到中年，独生子女去世，因为意外或疾病，很难再抚养孩子。他们被称为“失独老人”，这样的家庭被称为“失独家庭”。
对于痛失爱子、日渐老去的人来说，在承受了“白发人送黑发人”的悲痛之后，一个无法回避的问题是，他们该如何养老？
一、失独老人:失去意志痛苦下的生活困境。
单亲家庭丧子老人不仅要承受丧子的精神打击，还要承受老无所依的痛苦。我国失独家庭的养老困境主要表现在以下几个方面。
1.心理问题，丧子之痛
丧子之痛过后，大部分丧子老人都留下了巨大的心理阴影，这种阴影是持续存在的。在与失独老人交流的过程中，发现他们大多情绪低落，不喜欢与外界接触。
调查发现，76%的老年人表示自己会经常陷入无望的抑郁状态，而62%的老年人没有意识到如何采取一些措施来缓解和调整自己的情绪，使自己走出抑郁状态。老年人如果不能及时确立自己的人生方向和心态，很容易切断与外界的联系，对未来的生活失去热情。
2.生理问题，加速身体老化
进入60岁后，老年人身体机能严重衰退，伴有疾病和行动不便。随着老年人身体机能的下降，子女成了老年人依赖的对象。然而，失去了唯一可以依靠的孩子的老人，生活中身体的衰老给他们带来了更多的不便。此外，他们的角色发生了很大变化，悲伤和负面情绪影响了生活质量，外部影响加剧了他们的衰老，使他们在生活上更加难以自理。
调查显示，失独老人身体状况普遍较差。大多数孤寡老人患有风湿性关节炎、糖尿病、高血压、高血脂等基本养老问题。，还有几个孤儿老人患有心脏病。
孤寡老人的身体状况不太乐观，身患疾病的老人占绝大多数。在一定的基础上，这些小病的治疗也增加了老人们日常朋友和优秀资源网的日常经济支出，对老人们的生活也产生了不小的影响。
3.经济问题，经济负担重。
失去家庭的老人，晚年缺少子女赡养这一重要环节。对于大多数老年人来说，只要能活着，往往都会存钱，这严重影响了他们退休后的生活质量。
中国传统的生活观念是大部分收入投资在孩子身上，尤其是在农村，借钱养孩子的现象屡见不鲜。一旦家中的孩子发生意外，无疑会给本已负债累累的家庭雪上加霜，增加失独家庭的贫困和返贫风险，进一步削弱其赡养老人的能力。
4.社会问题，缺乏生活关怀
目前，我国主要的养老方式仍然是家庭养老。失独老人的身体机能随着年龄的增长而退化，活动受到不同程度的影响。而家中的独生子女却因为车祸、疾病等意外不幸致残甚至死亡，这对于失去独立能力，需要他人照顾的老人来说，无疑是一种巨大的悲痛。
如果是孤寡老人患有疾病，根据《医疗机构管理条例》规定，患者在进行手术、特殊检查或特殊治疗时，需要其直系亲属签字才能继续相关后续治疗，这也是他们无法解决的难题。
同样，即使失独老人能够负担养老机构的费用，现在老人入住养老机构也需要子女签字。对于失独老人来说，没有子女可以代签，也无法入住养老机构，导致他们很难入住养老机构。
第二，解决失独老人的养老问题
失去独立性不仅仅是哪个政策的问题，更是一个社会问题。全社会都应该关注和理解这一特殊群体，为他们创造一个充满关爱的社会环境，齐心协力帮助这一困境中的群体走出阴霾，重拾阳光。
当前要以失独家庭的需求为导向，在社区的统一调度下，将社会组织、市场、志愿者整合成社区+市场、社会组织、志愿者的差异化组合，为失独家庭提供多种服务，从多层面解决失独老人的养老问题。
1.社区层面:建立数据库，协调服务资源。
首先，建立服务需求信息库。社区工作者需要深入到每一个单身家庭，登记失独老人的相关需求信息，并进行统计分类，为不同需求的失独老人提供差异化服务，克服普惠制服务模式供需不匹配的缺陷。
第二，统筹服务资源。市场、社会组织、志愿者等服务主体如何结合，才能更大效率地发挥作用？社区工作者必须根据失独家庭的不同需求，协调所有服务提供者，实现资源的优化配置。
第三，服务满意度测评。孤寡老人享受相关服务后，社区工作人员可以利用“顾客满意度”评价方法对第三方提供的帮扶服务进行评价，并将意见反馈给服务平台，从而提高服务质量。
2.国家层面:强化 *** 责任，加大援助力度。
*** 的责任不仅体现在对失独家庭给予经济和精神上的支持，还体现在保障他们的基本生活需求，包括养老、医疗、家政服务、生活照料和精神关怀。还体现在恢复和维护传统的家庭伦理，维护社会秩序，保证社会价值的正向导向。因此， *** 需要在四个方面继续努力:
一是加快扶助失独家庭的制度建设和立法进程，从法律和制度上保障失独群体在养老、医疗等方面的权益。
制度层面的建设包括两个方面。首先，要建立一个完整的养老基金体系、养老医疗项目、配套服务、管理机构等体系。失去独立性的家庭，逐渐发展成为一种成熟的运行机制；二是政策执行的监督机制建设，包括政策执行前对失独群体的全面调查、执行过程中对标准和项目执行情况的监督、执行后对政策结果的评估。
现在中央出台的政策大多是指导性文件，文件层次低，权责不清，没有要求各地强制执行。但法律依据仍然是2001年颁布的《人口与计划生育法》，其中孤儿家庭补助相关条款概念模糊，没有确切的执行标准，使得政策执行很大程度上取决于地方 *** 决策者的意愿和态度。
二是加大财政投入，建立失独家庭扶持基金专项预算，并随经济发展调整机制。
包括三个具体方面:
首先是提高失去独立能力的家庭的援助标准。目前，中央 *** 或地方 *** 制定的救助标准普遍低于城乡居民更低生活保障标准，保障水平较低，尚未能满足失独家庭对老年人住院、就医、家政、生活照料等需求。
二是增加失独家庭养老服务预算支出。目前针对失独家庭的服务项目不仅数量有限，而且大多流于形式，实际救助效果不明显。因此，失独家庭扶持基金的专项预算应重点关注失独家庭的心理和精神需求。
三是建立失独家庭供养标准和专项预算动态调整机制。根据物价变化和经济增长情况，及时调整对失独家庭的供养标准和专项预算，也是加大对失独家庭关爱力度的体现。
第三，统一管理，降低成本，提高政策执行效率。
在中国，民政局、老龄办、社保局主要负责失独家庭的养老。这些部门权责交叉，权责不清，政策执行协调性低，通常导致管理成本高。因此，要降低决策成本，提高政策效率，就要精简负责失独家庭养老的管理机构，统一各部门的职权。
在政策实施阶段，注重基层部门的建设和完善。基层部门与失去独立性的家庭直接接触。他们最了解自己的实际情况和心理需求，他们的执行效率直接决定了政策的执行效果。
第四， *** 要加大宣传引导力度，从观念上改变舆论对失独家庭的看法。
*** 在引导社会价值判断方面的作用是不可替代的。 *** 应主动承担起舆论的正面引导责任，充分利用发达的媒体系统，创新宣传工具和渠道，如互联网、微博、微信等 *** 平台，及时报道失独家庭的情况，公布相关研究数据。
*** 宣传引导对失独家庭问题采取积极措施，不仅有利于促进人民群众对失独问题的深入认识，也有利于加深人民群众对 *** 关爱政策的支持和信任。
最后，慈善组织在组织人力、物力和财力配合 *** 和公众的行动方面发挥着积极的作用。
有了慈善组织的参与，优优资源网的社会福利地位可以避免 *** 政策执行的刚性，润滑 *** 的扶持政策，同时增加对失独家庭的经济支持，减轻 *** 的负担。另一方面，慈善组织可以有效地组织朋友和资源 *** ，为失独者提供心理援助和各种服务，包括专业的心理咨询、心理治疗、周到的家政服务和体贴的生活照料服务。
关键词： 晚年
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