1月11日下午,“第16届亚洲金融论坛分会场暨深港科创金融合作交流会”在深圳高等金融研究院举办。
会上,深圳市地方金融监管局局长何杰用一组数据介绍了近年来深圳金融业的亮眼表现:2020年和2021年两年,深圳市金融业实现平均增加值8.3%,预计2022年将达到8%左右,增速位居国内一线城市首位。2022年,深圳市金融业增加值预计会突破5,000亿元。在第32期全球金融中心指数(GFCI 32)报告中,深圳位列全球第九名。
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“近期,我们还拟定了金融科技三年行动计划,进一步细化分解重点任务目标。”何杰说,作为国内重要的科技创新中心,近年来,深圳从多个维度持续发力,围绕科创企业的全生命周期提供金融服务。
一是着力优化政策环境。2020年8月,深圳出台国内首部支持科技创新的地方法规《深圳经济特区科技创新条例》,单独设立了科技金融专章,明确同股不同权的企业可以进行商事登记,以及提出“基础研究资金投入不低于科研资金30%”的要求。
2020年底,深圳市政府修订了《深圳市金融创新奖评选办法》,增设科创金融的特色奖,单个项目最高奖励80万元。2022年出台了《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》,打造风投创投之都,建立香蜜湖国际风投创投街区。当前,深圳正在推动认定一批科创金融的专业机构,并全力争创国家科创金融改革创新示范区。
二是完善多层次资本市场体系。支持深圳证券交易所建设世界一流交易所,深交所科技成果与知识产权交易中心正式揭牌营业。2016年以来,市政府设立了千亿级的政府引导基金和百亿级的天使投资基金,引导资本投向战略性新兴产业和科技领域,围绕“20+8”打造产业集群。2022年,高标准举办深圳创投资活动,畅通创投与新兴产业的对接渠道,全国首个CVC创新中心落户福田。
三是持续创新金融服务模式。推动“贷款+外部直投” “贷款+远期权益”“贷款+内部直投”等三类投贷联动业务创新。到去年年底,深圳科创的贷款规模超过8,200亿,增长30%,居国内大中城市首位。A股IPO的数量是36家,居国内城市第二位,国高企业2.3万家,战新产业产值突破1.2万亿,占GDP比重超过40%。
面向未来,何杰亦提出了几点展望。
“粤港澳大湾区打造全球有影响力的科创中心,深港是其中最重要的一极。”何杰说,接下来将继续强化前海、河套深港科技创新合作区等重大平台的作用。他透露,今年中央还将专门出台支持前海、河套的专项政策,其将以此为契机,积极推动深港跨境资金、跨境创新要素的便利流动,加快深港双城的科创融合,尤其是发挥好河套对接香港北部都会区桥头堡的作用,助推科技金融等高端产业深度合作共同发展。
二是推动深港产学研深度合作。香港有5所全球排名前一百的高校、16个国家重点实验室。香港雄厚的基础研究和原始创新能力,可以与深圳强大的应用创新能力有效结合,鼓励各香港高校实验室与深圳的国家重点实验室、大科学装置、科技企业合作对接,共建创新集群。
三是探索实施深港创新圈扶持计划,通过深港联合资助项目,深圳单方资助深港合作项目的方式,促进科研资金便利流动,探索深港合作,设立科技创新产业基金,发挥财政资金的引导作用,撬动更多的社会资本。
何杰也提醒,要警惕疫情后的“钉子效应”。“当前我们也要看到,三年疫情影响很大,疫情后的‘钉子效应’ ‘疤痕效应’十分明显。在避险的情况下,出现了居民储蓄率大幅攀升的情况。如何引导社会资金更多的支持创新性活动、改善市场预期,是深港共同努力的方向。”
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